Kuşaklar Arası Merkezileşmeye Karşı Yerelleşme Tartışmalarında İdarelerarası Transferlerin Yeri

NACAR KARABACAK B.

İktisat Fakültesi Mecmuası, cilt.64, sa.1, ss.49-84, 2014 (Hakemli Dergi)

  • Yayın Türü: Makale / Tam Makale
  • Cilt numarası: 64 Sayı: 1
  • Basım Tarihi: 2014
  • Dergi Adı: İktisat Fakültesi Mecmuası
  • Sayfa Sayıları: ss.49-84
  • Akdeniz Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

Bu çalışmada mali yerelleşmenin birinci (BKT) ve ikinci kuşak teorilerinde
(İKT), merkezileşmeye karşı yerelleşme tartışmaları, her iki durumda
ortaya çıkan fayda ve maliyetler, bu maliyetlerin ortadan kaldırılmasında
idarelerarası transferlerin rolü ve etkileri irdelenmiştir. BKT, idarelerarası
transferlerin, ‘yerelleşmenin bir takım maliyetlerinin giderilmesinde’
önemli bir rolü olduğunu savunurken İKT yerel yönetimlerin “mali kurtarılmaya”
hazır halde tutulduğu bir ortamda, kamu sektörünü etkinsiz bir
şekilde genişletecek karşı konulamaz teşvikler yaratacağını belirtir.
Anahtar Kelimeler: İdarelerarası transferler, mali yerelleşme, esnek
bütçe, asıl vekil teorisi.

This study examines general discussions of decentralization versus
centralization, in both cases the resulting advantages and disadvantages, and
the role and effects of intergovernmental grants on the elimination of these
disadvantages in the first (FGT) and second generation theories of fiscal
decentralization (SGT). While FGT is dealing with the intergovernmental
grants as an important fiscal resource by adopting an interventionist role
in eliminating some costs of decentralization, SGT implies that there are
substantially irresistible incentives for decentralized governments to extent
public sector beyond efficient levels, in the setting where grants provide a
ready bailout for local governments.